天心区劳动和社会保障局 关于印发《在劳动保障系统开展争先创优活动实施方案》的通知
  局各科室，各街（镇）劳动保障管理站：
     为贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，进一步加强劳动保障队伍建设，推动全区劳动保障工作全面、协调、健康发展，经研究，现将《在劳动保障系统开展争先创优活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。
天心区劳动和社会保障局
2004年2月4日
在劳动保障系统开展争先创优活动实施方案
     为贯彻落实省、市劳动保障工作会议精神，进一步加强劳动保障队伍建设，推动全区劳动保障工作全面、协调、健康发展，特制定争先创优活动实施方案： 一、活动目的 本次争先创优活动，主要是为确保市年目标任务的超额完成，进一步调动局机关干部和基层劳动保障机构工作人员积极性；牢固树立服务意识，改进工作作风，提高业务能力和工作水平，打造一支特别能吃苦、特别能战斗，思想过硬、作风过硬、业务过硬的劳动保障队伍；努力扩大就业和再就业，强化社会保险扩面征缴，切实维护社会稳定，创造一流业绩。 二、活动内容 1、“人人都是援助员，帮助就业暖人心”的就业援助活动：将“4050”、下岗军转干部、夫妻双下岗家庭、单亲家庭等四类对象作为重点，每人每月至少帮助2人实现再就业。 2、送政策、送项目、送岗位、送培训、送服务的“五送”活动：按照《关于对大龄就业困难对象开展“五送”活动的通知》（天劳社发[2003]12号）精神，重点围绕社区就业的“三保”、“三托”、“三项服务”、“三大管理”开展“五送”活动。 3、优化环境、优良作风、优质服务，让基层和群众满意的“三优一满意”活动：创建劳动保障标准化社区，优化群众办事环境；改进工作作风，实行政务公开，提高办事效率；明确具体服务理念（如“下岗无情、服务有情”等），创新服务方式，规范办事流程，实行“一站式”服务。 4、维护劳动关系的平衡与和谐、维护当事人双方合法权益、维护企业和社会稳定的“三维”活动：将解决拖欠或克扣民工工资、准确处理劳动争议仲裁案件、落实区直集体企业职工社保待遇作为“三维”重点，及时掌握辖区内农民工工资落实情况，协助区劳动执法队开展执法行动；加大社保扩面征缴力度，完成区政府下达的扩面征缴任务。 5、争创学习型机关、争当学习型干部的“双争”活动：将政治学习和政策业务学习相结合，开展知识竞赛和技能比武等相关活动；重点是落实述学、评学、考学制度，实行一人讲课，至少两人评课，每年至少组织2次闭卷考学的述学、评学、考学机制；每人每年至少撰写1篇调研报告，6篇心得体会，不少于1万字的学习笔记。 三、时间安排 活动从2004年1月-2005年12月，分别于2004年12月和2005年12月进行考核评比，纳入年终总结表彰。 四、考核评比 1、考核内容及标准 考核内容及标准分两方面：一是区政府下达的两个确保和再就业工作目标任务完成情况，将此作为基础依据；二是五项活动开展情况，看活动主题是否鲜明、内容是否创新、活动措施是否有力、活动效果是否明显。 2、设立奖项 集体奖：“群众最满意劳动保障站（科室、中心）”、“就业援助活动先进劳动保障站（中心）”、“社保扩面征缴先进劳动保障站（中心）”。 个人奖：“优秀就业援助员”、“社保扩面征缴先进个人”。 3、考核办法 我局将组织成立考核领导小组，考核工作分三个阶段进行。自评阶段：局各科室、各街镇劳动保障站、社区劳动保障中心对本级情况进行自评，即开展述职、民主测评等，经集体研究，确定申报名单，整理申报资料；申报阶段：填写申报表，按照“社区劳动保障中心→街镇劳动保障站（分别经街镇主管领导、街镇党[工]委审核）→区劳动保障局审批”程序逐级向上申报，并向局考核领导小组提交申报表和相关材料；考核评审阶段：局考核领导小组对各街镇申报情况进行考核评审，考核评审包括“听、看、问卷、座谈、评”。听：听取工作汇报；看：看有关文件资料、工作台帐及业务报表；问卷：对服务对象发放调查问卷表，问卷情况作为考核重要参考指标；座谈：召开工作人员和服务对象座谈会；评：由考核小组进行综合评议。 （争先创优活动先进集体和先进个人申报表、奖项名额、考核时间、评分细则等另行通知） 五、活动要求 1、高度重视，明确职责。局各科室、各街镇劳动保障站要高度重视争先创优活动的开展，将其作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。各劳动保障站要成立以劳动保障站站长为组长、负总责，副站长为副组长、具体抓的领导小组，制定本街镇争先创优活动具体实施方案，明确活动内容、活动时间、活动措施，确保活动取得实效。 2、宣传发动，营造氛围。各街镇劳动保障站要广泛宣传发动，召开创建工作动员会，使全体劳动保障工作者了解活动目的、内容、时间安排、考核标准和要求，主动投入到活动中来。同时，要主动做好对服务对象的宣传工作，积极营造浓厚的活动氛围。 3、强化督查，严格考核。局考核领导小组将对各科室、各街镇活动开展情况进行不定期抽查，并分别在全局干部会议、站长会议上进行通报。各街镇劳动保障站要加强对劳动保障中心的指导，经常性地进行督查。局各科室、各街镇劳动保障站要及时进行自查申报，未申报视为自动放弃。局考核领导小组将在年底进行严格考核评审，召开全区争先创优活动总结表彰大会。